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解讀經濟刺激政策 加快鐵路建設等措施。

時間:2014-04-10 10:35來源:未知 作者:hengliem 點擊:
解讀經濟刺激政策 棚戶區改造和鐵路成重點 加快鐵路建設等措施。 總理李克強昨日主持召開國務院常務會議,提出給小微企業進一步的稅收減免、在棚戶區改造上順暢融資渠道以及深化鐵路投融資體制改革、加快鐵路建設等措施。 以棚戶區改造和鐵路建設兩項投資計算
解讀經濟刺激政策 棚戶區改造和鐵路成重點 加快鐵路建設等措施。
  總理李克強昨日主持召開國務院常務會議,提出給小微企業進一步的稅收減免、在棚戶區改造上順暢融資渠道以及深化鐵路投融資體制改革、加快鐵路建設等措施。

  以棚戶區改造和鐵路建設兩項投資計算,今年棚戶區改造470萬套以上,按每戶50平方米推算(成本2000元/平方米),至少可以拉動4700億元以上的投資;今年鐵路建設原計劃投資達6300億元,兩項合計可拉動萬億元以上投資,已然達到“規模”刺激程度。

  而此番刺激政策在推出時機上也在各方預料之內,開年以來的多項宏觀經濟數據,如規模以上工業增加值、城鎮固定資產投資、社會消費品零售總額、制造業采購經理人指數等均表現疲軟,各界對一季度GDP增幅能否達到7.5%表示懷疑。

  細察此次推出的三大刺激政策,會發現與李克強“促改革、調結構、惠民生”的經濟治理思路十分吻合。首先從“調結構”上來看,避開已然產能過剩情況嚴重的工業投資,著重加大鐵路尤其是針對落后地區的鐵路投資便是例證;而此番三大措施也都直指“惠民生”,小微企業在全國各類企業占比達到94%,解決了1.5億人口就業問題,同時加強中西部鐵路建設有助于改善欠發達地區發展環境、幫助千百萬人擺脫貧困,而讓億萬居民“出棚進樓”的棚戶區改造更是改善民生的硬任務。至于如何“促改革”則在此次刺激政策的配套手段上體現得尤為明顯,不管是鐵路投資還是棚戶區改造都面臨融資問題,此番刺激政策首提如國家開發銀行發行住宅金融專項債券,通過降低融資成本“輸血”棚改;而鐵路建設往往因投資大、周期長、收益慢導致融資難度大,此番也首提通過設立鐵路發展基金、發行鐵路建設債券、吸引社會資本投入來拓展融資。而這一類金融手段也一定程度上避開了簡單通過增發銀行信貸拉動投資的方式。

  本月中旬國家統計局將公布一季度經濟運行數據,若形勢有所回升,李總理的這套小規模刺激政策應該會是一個較好的補充和過渡,但倘若數據不及預期,更大規模、多層次的刺激政策或將出臺。
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